La Corte de Apelaciones con Competencia Nacional en Materia de Criminalidad Organizada, Medio Ambiente y Corrupción revocó este martes, por unanimidad de votos, la amnistía política que había sido otorgada a Ángel Danilo Estrada Zelaya, exgerente regional del Banco Nacional de Desarrollo Agrícola (Banadesa) durante la administración de Manuel Zelaya Rosales (2006-2009).
Se trata de la primera revocatoria de este tipo desde la aprobación de la Ley de Amnistía en 2022, tras considerar que la aplicación en este caso fue incorrecta y carecía de motivación política, como había sostenido la defensa.
¿Por qué revocaron amnistía a exfuncionario de Banadesa?
En 2025, Estrada Zelaya había sido beneficiado con la amnistía política bajo el argumento de persecución por parte del gobierno anterior.
Sin embargo, el Ministerio Público interpuso un recurso señalando que los delitos imputados no estaban vinculados a motivos políticos.
La Corte de Apelaciones coincidió con este planteamiento y revocó el beneficio, dejando firme la acusación.
En su fallo, los magistrados señalaron que, aunque el exfuncionario cumplía con los requisitos formales de la Ley de Amnistía, “no existe evidencia de una motivación política en los hechos imputados, ni de que sus derechos humanos hayan sido lesionados por el Estado”.
Proceso legal contra Estrada Zelaya
En enero de 2010, el Juzgado Penal de Yoro dictó auto de formal prisión contra Estrada Zelaya y otros dos empleados de Banadesa: Jairo Noel Alemán, contador, y Siria Marely Méndez, analista de crédito.
Los tres fueron acusados de abuso de autoridad, malversación de caudales públicos, falsificación de documentos y extorsión, luego de que una auditoría revelara irregularidades por más de cuatro millones de lempiras.
Según el informe, los funcionarios habrían recibido pagos de clientes sin reportarlos al banco, además de utilizar documentación de solicitudes de crédito denegadas para tramitar préstamos a su favor, simulando operaciones inexistentes.
El tribunal ordenó su suspensión de funciones, prohibición de salir del país y la obligación de presentarse semanalmente a los juzgados.
Precedente judicial
Con esta decisión, Estrada Zelaya deberá enfrentar juicio oral y público en los tribunales de corrupción.
Además, la resolución marca un precedente en la aplicación de la Ley de Amnistía, ya que por primera vez un beneficio concedido bajo ese decreto es revocado por el Poder Judicial.
Banadesa o Banco Nacional de Desarrollo Agrícola, es una institución estatal de Honduras creada en 1950 con el fin de promover el desarrollo agrícola mediante acceso a crédito para productores y ganadero.
¿En qué consiste la amnistía política?
El 3 de febrero de 2022, el Congreso Nacional aprobó el Decreto 04-2022, denominado “Ley para la Reconstrucción del Estado Constitucional de Derecho y para que los Hechos No se Repitan”, que incluyó una amnistía general, amplia e incondicional para personas que fueron funcionarios, empleados o autoridades electas durante el gobierno de Manuel Zelaya Rosales (2006-2009), especialmente aquellas acusadas por razones políticas tras el golpe de Estado de 2009.
De acuerdo al artículo 4, literal A de dicho decreto, se amplió el indulto incluso a delitos de corrupción como falsificación de documentos, abuso de autoridad, malversación de caudales públicos y fraude, lo cual despertó fuerte controversia ya que la Constitución —artículo 205, numeral 16— sólo permite amnistía por delitos políticos o comunes conectados.
La Sala de lo Penal de la Corte Suprema promovió de oficio una acción de inconstitucionalidad contra la Ley de Amnistía, alegando que violaba múltiples artículos de la Constitución y convenios internacionales sobre corrupción.
No obstante, el 8 de octubre de 2024, el pleno de magistrados de la Corte Suprema de Justicia (CSJ) declaró sin lugar los recursos en contra del decreto, ratificando así su constitucionalidad.
También se estableció que, si bien la ley es válida, el Congreso Nacional mantiene la facultad de reformarla o derogarla.
LE PUEDE INTERESAR: Aplican medidas cautelares a exfuncionarios del CNE ¿Por qué delitos?
