La aprobación del dictamen de la Ley de Justicia Tributaria en su tercer debate fracasó la medianoche de este miércoles, luego de que diputados de oposición regresaran al hemiciclo y bloquearan la iniciativa puesta en agenda por el presidente del Congreso Nacional, Luis Redondo.
Según denunciaron diputados de oposición, Redondo intentó aprovechar la ausencia temporal de legisladores del Partido Nacional y del Partido Liberal para someter la votación del dictamen por capítulos en lugar de artículos.
El diputado nacionalista Jorge Zelaya denunció a eso de las 10 de la noche que varios de sus compañeros legisladores, liberales y nacionalistas, se habían ido retirando del Congreso en el transcurso de la tarde y noche. Afirmó que algunos diputados estaban recibiendo "bonos y canastas".
La ausencia de los legisladores hubiese facilitado la aprobación de la ley porque el Reglamento del Congreso Nacional especifica que el cuórum se logra con la mitad más uno de los congresistas, es decir con 65. Mientras que la mayoría de leyes se aprueba por mayoría simple, que consiste en la mitad más uno de los que están presentes.
Sobre este procedimiento ya existe el antecedente del 5 de febrero de 2025, cuando se aprobó el Presupuesto General de la República y 18 adendas a contratos de energía con apenas 58 votos.
Fracasa intento de aprobar la Ley de Justicia Tributaria, opositores fueron mayoría
Sin embargo, la maniobra fue interrumpida tras el retorno de los legisladores ausentes, quienes restablecieron la mayoría y detuvieron el avance del controvertido proyecto de ley.
Ante la imposibilidad de continuar, el titular del Legislativo suspendió la sesión y convocó una nueva para las 10:00 de la mañana de este jueves, sin que se lograra aprobar ningún artículo del proyecto.
El dictamen discutido mantiene aspectos polémicos del texto original presentado en 2023, como la eliminación de beneficios fiscales, el cambio del principio de renta territorial a renta mundial, la creación de nuevos regímenes fiscales y la posibilidad de eliminar exoneraciones vía administrativa.
También contempla la adhesión de Honduras a la Convención Multilateral sobre Asistencia Mutua en Materia Fiscal, lo que ha despertado preocupación entre sectores empresariales por el posible impacto en la inversión extranjera y la competitividad del país.
Reacciones
El diputado de oposición, el doctor Carlos Umaña, comentó: "Lo que nos sorprendió fue que quisieron meter la Ley de Justicia Tributaria".
Por su parte, el parlamentario Jorge Cálix, pidió incluir a terratenientes en la Ley de Justicia Tributaria.
Nelson Márquez, diputado del Partido Nacional, dijo: “Nunca han hecho una explicación técnica del porqué esta ley le podría favorecer al pueblo hondureño”.
El oficialismo ha dicho que mantiene su postura de que se apruebe la ley en las próximas sesiones.
¿Qué es la Ley de Justicia Tributaria?
El proyecto de la Ley de Justicia Tributaria, presentado por la presidenta Xiomara Castro en enero de 2023 y discutida en el Congreso Nacional desde marzo del mismo año, tiene el objetivo de reformar el sistema tributario con el fin de hacerlo más equitativo y eficiente, de acuerdo al oficialismo.
Entre sus propuestas se encuentra la eliminación de ciertas exoneraciones fiscales que actualmente benefician a empresas bajo regímenes de inversión en Honduras.
No obstante, el proyecto de ley ha encontrado oposición tanto en el ámbito político como en el sector privado, puesto que afirman que el mismo alejaría la inversión y la generación de empleo en la nación hondureña.
No obstante ya fue aprobada en primer y segundo debate, por lo que solo faltaría uno más para que se convierta en ley vigente.
Aprueban préstamos por 190 millones de dólares con la CAF
En la misma jornada legislativa, el Congreso Nacional aprobó tres préstamos con la Corporación Andina de Fomento (CAF) por un monto total de 190 millones de dólares, equivalente a más de 7,335 millones de lempiras.
Con 56 votos a favor, 29 en contra y siete abstenciones, se aprobó un primer préstamo de 40 millones de dólares para el fortalecimiento del Banco Nacional de Desarrollo Agrícola (Banadesa), en el marco del Programa de Crédito para el Subsector Cafetalero.
También se avaló un segundo préstamo por 80 millones de dólares, destinado a la ejecución del Programa para Promover la Igualdad de Género y la Inclusión Social; y un tercero por 70 millones para el Programa de Pre-inversión e Inversión Pública, orientado a fortalecer la planificación y ejecución de proyectos multisectoriales en el país.
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