Zelaya se refirió a la necesidad de reformar los artículos constitucionales que de dan al Ministerio Público (MP) las potestades para realizar investigaciones y presentar acciones criminales, para también otorgarlos a la CICIH para realizar dichas acciones legales en casos de corrupción.
Para una reforma constitucional, se requieren mayoría calificada, es decir 86 votos de un máximo de 128.
En ese aspecto, el asesor presidencial detalló que en el Poder Legislativo es la oposición la que tiene la mayoría para aprobar o derogar leyes y reformas, ya que Libre tiene 50 diputados, mientras que el Partido Liberal (PL) tiene 22 y el Partido Nacional (PN) cuenta con 44.
Por su parte, el Partido Salvador de Honduras (PSH) tiene nueve congresistas, el Partido Democracia Cristiana (DC) tiene uno, al igual que el Partido Anticorrupción (PAC).
De tal manera, la oposición política en el CN cuenta con 78 diputados y Libre solo 50, por lo que esta institución política necesitaría el consenso con 36 diputados de la oposición para alcanzar la mayoría calificada (86 votos).
"¿Libre tiene mayoría en el Congreso? no, lo tiene el bipartidismo, entonces ¿qué ganamos nosotros en el Congreso? ¿Qué se ganó de parte de Libre? La titularidad que fue nominada por Libre y por Xiomara (Castro), pero la mayoría, donde se toman las votaciones quién la tiene es el bipartidismo (PL y PN)", dijo Zelaya a Diario Matutino, de HRN.
Memorándum de entendimiento
Honduras firmó en diciembre de 2022 un memorándum de entendimiento con la Organización de las Naciones Unidas (ONU) que sugiere la derogación o reforma a decretos o leyes que impiden la lucha contra la corrupción en Honduras.
Más adelante, en febrero de 2023, la ONU envió una carta con los términos de referencia para evaluar las condiciones para enviar una misión exploratoria para la instalación de la misión internacional en el país. Luego, Honduras envió respuesta a esa propuesta.
Al respecto, el asesor presidencial apuntó que el Gobierno de Honduras envió a la ONU una carta al respecto de la CICIH hace ocho días para solicitar un acuerdo que se agilice la llegada de la misión exploratoria.
Sin embargo, no precisó si esa carta es referente a los términos de referencia de la primera etapa del memorándum de entendimiento.
📌Memorándum de Entendimiento firmado por el Gobierno de Honduras y la Organización de Naciones Unidas (ONU), para la instalación de la CICIH en el país. pic.twitter.com/7GHgM54QzG
— Cancillería Honduras (@CancilleriaHN) December 16, 2022
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Diálogo y consensos
Maribel Espinoza, diputada del Partido Salvador de Honduras (PSH), instó a la junta directiva del CN a dialogar con todas las bancadas representadas en ese poder del Estado para obtener consensos para las derogaciones sugeridas por la ONU y ejemplificó el que se dio para la elección de loso magistrados de la Corte Suprema de Justicia (CSJ) en febrero de 2023.
"Estoy segura de que en mayorías calificadas se encuentra eco cuando hay diálogo, cuando hay conversación y de hecho el partido Libre ha demostrado que cuando quiere se pone de acuerdo con el PN, lo hicieron en la elección de la CSJ", dijo este lunes a la Fuerza Informativa de HRN y TSi,
No se requiere reformas
Por otro lado Maribel Espinoza indicó que no es necesario reformar la Constitución de la República para la llegada de la CICIH a Honduras y que tal aseveración es una excusa para que la misión no llegue al país.
En cambio, detalló que los votos del PSH están dispuestos para la derogación de algunos decretos sugeridos por la ONU en el memorándum de entendimiento firmado en diciembre de 2022 por el canciller, Enrique Reina.
"Sí tenemos los votos para derogar decretos de ley que requieren simple mayoría y no requerimos reformar la Constitución para que venga la CICIH. En todo caso, eso es una excusa, porque en el CN estamos en mora con la derogación de esos decretos porque la junta directiva no ha tenido la voluntad política", dijo Espinoza.
Además, en febrero de 2023, Edmundo Orellana, secretario de Transparencia, expuso en entrevista a noticiero TN5, de Canal 5, que no se requieren de reformas a la Carta Magna para instalar la CICIH en Honduras.
"No se tiene que reformar (la Constitución), simplemente se va a aprobar el convenio. Se reforma en el sentido de que paralelamente se le reconoce a la CICIH la facultad de investigar independientemente y de presentar acciones criminales en materia de redes de corrupción", dijo entonces Orellana.
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Vencimiento del memorándum
De mismo modo, la parlamentaria por el PSH enfatizó en que el Gobierno hondureño debe firmar el convenio de la CICIH lo antes posible, ya que el memorándum de entendimiento firmado con la ONU vencerá en junio de 2023, mismo que es prorrogable.
No obstante, Espinoza remarcó que el Gobierno no puede confiarse en la ampliación del plazo descrito en el documento e instó a la directiva del CN a derogar los decretos legislativos 57-2020, 93-2021 y 116-2019 lo antes posible.
"Ese no es el punto, el punto es que no se celebra el convenio que da lugar a la creación de la CICIH y ese convenio no se va a suscribir hasta que no se cumplan la primera etapa, la primera fase, que comprende la derogación de los decretos (legislativos) 57, 93, 116", sentenció.
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CICIH
La CICIH se convirtió en un clamor popular en 2015 como reacción de un sector de la ciudadanía ante actos de corrupción suscitados en el Instituto Hondureño de Seguridad Social (IHSS).
En ese aspecto, Xiomara Castro incluyó la instalación de dicha misión internacional como una de sus promesas de campaña hacia la contienda electoral que ganó en noviembre de 2021.
Ya en el poder, la presidenta solicitó a la ONU la instalación de la CICIH en febrero de 2022, por lo que en junio del mismo año la entidad internacional envió al borrador de un memorándum de entendimiento con algunas condiciones para la instalación de la misión en el país.
Es así que el memorándum se firmó el 15 de diciembre de 2022 por parte de Enrique Reina, canciller hondureño, y Miroslav Jenca, secretario adjunto de la ONU, sin embargo, hasta a fecha no llegado la misión exploratoria de la organización para instalar la CICIH.
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